如何解决人口老龄化下的医养服务问题
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医疗、养老从业者既被“老吾老以及人之老”的情怀驱动,又被诱人的市场所吸引,医养产业的大观园看似里遍地有黄金,拾起来却是难上加难。
中共中央政治局5月27日下午就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,人口老龄化是世界性问题,对人类社会产生的影响是深刻持久的。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要我们下大气力来应对。要积极发展养老服务业,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点,完善相关规划和扶持政策。
中国从2000年开始成为老龄型国家。据资料显示,预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。截至2015年,我国60岁以上的老年人已达2.2亿,失能半失能老人已突破4000万,伴老护士严重短缺。据全国老龄委办公室的数据,2033年左右60岁以上老年人口将达4亿,按照养老“9073”的格局,其中90%,也就是3.6亿的老年人将在家养老,这也就倒逼了家庭医疗护理体系以及设备设施的加速落成。
然而老有所养的诸多问题,其中最为棘手的医疗护理问题仍任重道远,甚至有的老年人为满足自身医疗需求而在医院“压床养老”,占用医疗资源而形成负担。医养结合的理念提出多年,但落实却难点重重,一直以来都是观望多于实践。我国老年群体数量庞大,老年人用品和服务需求巨大,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。
受传统文化影响,居家养老仍是我国大多数老人的选择,也将是寿命相对更长的新一代养老群体较长期的选择。提高养老院服务质量,事关老年人特别是失能半失能老年人的晚年幸福,关系他们子女工作生活,是涉及人民生活质量的大事,也是决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福的现实需要。近年来,我国养老服务业快速发展,服务供给不断增加,服务质量逐步提高,但仍存在养老院供给结构不合理、服务质量不够高、医养服务人员短缺、监管机制不够健全等问题。
习近平强调,要着力发展养老服务业和老龄产业。坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合,坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合,努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇,努力满足老年人日益增长的物质文化需求,推动老龄事业全面协调可持续发展。
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