“共享”为破解养老难题提供选择
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中国已进入老龄化社会,并有不断加强的趋势。未富先老之下,“如何养老”则成为一道不可回避的难题。
社会化养老固然专业,但也存在良莠不齐的行业问题,一方面优质公立养老机构物美价廉,但资源不足难以满足实际需求,甚至出现“百年难求一床”的竞争性;另一方面,民营医院收费过高、管理较差又影响了需求者的消费意愿,入住率偏低造成了资源浪费。
受传统习惯和习俗的影响,老人们更愿意选择居家养老。2015年,北大著名教授钱理群酝酿住进养老院的消息引发社会热议。受关注的原因除了名人效应之外,更重要的是“卖掉房子租房养老”的模式,以及每月2万元住宿费的支出标准,都具有极强的参照功能。
事实上,目前各地尝试的社区养老、居家养老、互助养老、租房养老、卖房养老,都具有各自不可替代的优势,但也存在天然性的缺陷,无法实现多重养老模式的兼容,更无法有效弥补自身存在的天然短板,致使很难成为最优化的选择可能。
北京正在进行的“共有产权养老设施试点”将居家养老、社区养老和机构养老融合在一起,实现了养老的共享化,也为养老破题提供了更好的选择。“居室分割定向出售、公共服务空间持有经营、限龄人群居住”的共有产权养老服务模式不难理解,通过共有产权搭建了一个强大的支撑平台,并实现了资源的优化性组合。
老人们有自己的房子和独立的空间,居家养老的愿望得到满足,养老服务者提供的软硬件保障,加之与社区养老的对接,可以把机构养老的专业化和社区养老的普惠性有机结合起来,更凸显了其比较优势。医养结合、共有产权”模式,或许就是未来养老模式的普及版。
数据显示,截至2016年年底,我国60岁以上老年人口已达到2.31亿。养老是一个巨大的市场,个性化需求对供给的多样性也提出了要求。因而,养老不可能由单一模式而包打天下,必须实现市场化、社会化、个性化、专业化和共享化的结合,才能最终形成兼容性、广覆盖和全口径式的养老体系。
从北京的试点情况看,共有产权养老模式提高了共享化水平和质量,不失为供给侧层面的优化性改革和创新。效果好坏是检验模式优劣的唯一标准,而共享养老机构如何实现扩容与改良,如何在新改建的基础上整合现有的社会性资源,并使之从小众化向大众化,从独享向普惠模式升级,仍需要从“如何养老”的宏大体系中去寻求出路。
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